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Política, direito, economia: uma combinação essencial para um planeta habitável – Agência Jovem de Notícias

Política, direito, economia: uma combinação essencial para um planeta habitável

Tommaso Orlandi
Daniele Savietto (Tradução)

Um dos principais desafios da 24ª Conferência das Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas (COP24) é a implementação das regras estabelecidas no Acordo de Paris. Por causa das políticas atualmente adotadas por estados individuais, os limites estabelecidos pelo Acordo estão longe de serem respeitados. Portanto, o uso de ferramentas legais e econômicas para incentivar as administrações dos Estados a adotar leis climáticas que estejam mais de acordo com os objetivos ambientais internacionais, torna-se crucial. Dois institutos internacionais, o Centro para o Direito Internacional do Desenvolvimento Sustentável (CISDL) e o Green Economics Institute (GEI), foram convidados a participar da COP24 para apresentar seus estudos sobre as ferramentas a serem usadas para modificar as atuais – e excessivas – obrigações dos Estados em questões ambientais.

A intervenção do CISDL, baseada nos aspectos jurídicos, destacou a importância da flexibilidade nas leis climáticas. Isso ocorre porque, com o tempo, as leis precisam permanecer relevantes e consistentes com o progresso da pesquisa científica. Em segundo lugar, surgiu a importância de criar um mecanismo de controle que esteja intimamente ligado ao processo legislativo.

Além da forma das leis, uma abordagem de cima para baixo também é necessária: os formuladores de políticas são de fato chamados a adotar impostos sobre carbono e a promover subsídios para investimentos no setor de energia renovável. No entanto, as leis climáticas freqüentemente apresentam problemas porque a população não se sente representada pelas decisões tomadas por seus governos. Por exemplo, a França enfrenta agora um momento difícil após a introdução do imposto sobre o carbono, que ocorreu sem consulta aos cidadãos. Nesse sentido, muitos procedimentos nem sempre oferecem espaço para a participação ativa dos cidadãos na criação de leis. Este não é um procedimento ideal, mas um procedimento pragmático.

Além disso, a introdução do imposto sobre o carbono não permite que seja realizada em apenas alguns ramos do direito. Na verdade, não é apenas uma instituição que trata do direito administrativo ou do direito tributário / público, mas também do direito comercial e do direito do trabalho. Por exemplo, é necessário levar em conta todas as implicações que poderiam ter impactos sobre os trabalhadores no setor de carbono para que uma transição justa possa ocorrer.

A intervenção do GEI foi mais focada em aspectos econômicos. Os estudos realizados pelo instituto mostraram que é possível atingir as metas estabelecidas pelo Acordo de Paris por meio de mudanças nos hábitos cotidianos; mais precisamente, com a redução das emissões de CO2 para 2 toneladas por pessoa anualmente até 2022. Para que as pessoas possam contribuir, no entanto, dois tipos de custos devem ser levados em conta: os custos da informação, necessários para a consciência dos cidadãos; e, custos para incentivos, que são fundamentais para o processo de investimento.

Neste momento, o problema reside no fato de que o carbono é relativamente barato em comparação com o preço da energia renovável, o que leva a uma menor atração por investimentos no setor de economia verde. A situação atual está nas mãos de governos que devem intervir em termos de tributação de carvão e subsídios para energia renovável. A conclusão é que, o caminho para a implementação do Acordo de Paris, vê como atores fundamentais os estudiosos do direito e da economia. Estes são, de fato, chamados para desenvolver novas ferramentas e melhorar as que já existem, de modo que estejam prontamente disponíveis para os formuladores de políticas. Esta forma de colaboração interdisciplinar será decisiva para uma transição justa e eficaz.

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